“百姓大学”项目，是丹东广播电视大学在丹东市教育局的领导下，依托电大自身独特的教育教学优势，为架构丹东市终身教育体系，搭建了丹东市学习型城市的立交桥，使得优质教育资源能够直达基层社区所作出的有益尝试，是丹东市开展社区教育的重要组成部分。

目前，丹东广播电视大学在国家，省，市有关领导的关注和支持下，确立了建成丹东市民数字化学习中心，满足市民多样化移动式的学习需求的发展目标，在丹东市振兴区、元宝区和振安区三个区共建立由50所社区（老年）大学暨数字化学习分中心组成的“百姓大学”，得了社会的好评和媒体的关注，形成了一些具有丹东地区特色的经验和成果。

一、确定工作大方向，建立社区教育工作组织架构。

丹东广播电视大学相继出台了社区教育实施方案和社区大学建设方案。在实践和操作层面，成立了“百姓大学”（社区教育）指导委员会，由学校领导牵头做主任和副主任，中层干部都是委员会成员，学校设立了社区教育办公室，抽调骨干力量，成立了八个职能工作组协同开展工作，积极稳步地推进“百姓大学”展开。校外组建了专兼结合、志愿者协助的社区教育骨干队伍。挂牌成立了四个工作室：即国学经典工作室、家庭教育工作室、民间艺术工作室、琴棋书画工作室，聘请丹东市各方面知名人士来坐堂。

二、克服工作难点，着力转变教育理念。

丹东广播电视大学打了一系列组合拳，从理念层面、理论层面、到思路层面和操作层面积极引导，论证社区教育的利好，获得社会共识，同时提出要开辟渠道，与社区教育建立广泛连接。要开通管道，把优质的资源输送出去，找准节点，建立网格化的社区教育体系，努力实施“百姓大学”与地方社会化的深度融合，让地方社会、居民群众对“百姓大学”信得过、用得上、想得起、离不开。

三、积极培养双师双能型人才，壮大百姓大学（社区教育）师资队伍。

丹东广播电视大学因势利导，引领全校教师积极参与。利用开放大讲堂，确立了"弘扬传统文化，建设精神家园"主题，领导带头，讲国学；讲中华好故事；讲核心价值观。针对专业教师的特点，让教师自拟题目登台宣讲，培养锻炼了双师双能型人才队伍。积极推荐教师参与市委宣传部理论宣讲团，参加市社科联宣传月主题宣讲活动，适时成立了社区教育讲师团。为开展“百姓大学”储备了雄厚的师资力量，目前校内外兼职教师已达300多人。丹东广播电视大学还把社区教育的内容列入校本课题，评选奖励，把社区教育作为加倍的课时补足。电大党委确立研讨专题，利用中心组扩大学习和支部讨论学习的时机向教师宣传社区教育，利用开放大讲堂让中层干部解读九部委文件、让支部书记畅谈电大发展思路，在电大范围内营造浓厚的社区教育氛围。

四、协调推进，多方联手共同做好工作。

丹东广播电视大学与各区委区政府主要领导沟通，通过区委宣传部协调、街道办事处推荐，再对接社区。先后与科技进修学院、人大老龄委、老年服务协会，民政局老年办，总工会、妇联、社保局及有关企业合作，集合社会力量整体推进社区教育、共办社区大学。“百姓大学”有效地借鉴，复制了外来经验，为避免走弯路提供了鲜活的案列。也使丹东市社区教育实现了弯道超车，后来者居上。目前，社区教育布点已达165家。

五、开展一站式服务，系统化管理。

“百姓大学”通过公众号实现统一调度管理，统一渠道发布信息，统一管理社区教育自愿者，统一管理社区教育讲师团，统一设计和协调社区教育工作，便于开展群众喜闻乐见的，寓教于乐的教育活动。对志愿者、讲师团，建章立制，统筹师资、课程、教学模式。对社区大学的校长、学员，统一建挡立卡；统一指导，管理，支持，服务社区大学建设和社区教育开办的各项事宜。

六、统一平台支撑，信息化推进。

作为国家数字化学习中心丹东分中心，丹东广播电视大学利用网络把国家开放大学的平台延伸到社区，把国家优质的数字化学习资源植入到“百姓大学”，采用"一库多网"应用模式，支持社区学习者通过互联网计算机、手机、电子阅读机等各种移动终端进行访问，实现资源的云学习和云存储。让社区居民通过学习卡号直接登录，随时视听阅览，获取学习资源，也让会员一人持卡，全家受益。

七、常态与动态结合，科学化引领。

目前丹东广播电视大学实行“双岗双责，双师双能”从事“百姓大学”工作，为了便于实时掌握社区动态，电大教师作为志愿者提供一对一的走进社区服务。每一个社区大学的建设都是以统一的模式复制，以统一的模式管理运行。同时，结合社区不同的地域特点因地制宜、因材施教、提供了“私人定制”服务。“百姓大学”采取“问需于民，问计于民”，问卷调查反馈了社区需要“文化历史系列”，“家庭生活系列”，“养生保健系列”等近50门课程；考虑到丹东地处边陲，且汉、满、朝、回等41个民族交融生活，民俗和生活习惯兼容并包，“百姓大学”储备了近100门赋予浓郁地域文化的特色且实用性强的课程，供学员们“点菜式”学习。制定出可弹性调整的课程表，动态地加以补充和完善。依靠社区居民的积极性、主动性，推动社区教育的可持续发展，所聘的校长，物色的志愿者，一大批都是社区的骨干力量，每个学员都可以成为教师，教师也是学员。

八、快餐式与套餐式结合，营养化配置课程。

“百姓大学”提供菜单式服务，根据社区的实际需要点单。比如桃花节期间，学员们希望AA制集体赏桃花，学校就顺势聘请观赏植物学博士张雁鸿在桃花园給学员上课，深入浅出的解释了桃花的生长过程、观赏价值和文化内涵；旅游学副教授孙光在旅游大巴上讲解了鸭绿江沿途景观和历史沿革，学员们对这种贴近大自然，边玩边学习的教学方式非常赞赏。端午节，社区和物业组织社区居民搞包粽子比赛活动，邀请民俗学教授谢淑玲和社区学员在一起“包粽子，话民俗”。 “百姓大学”还备份了解读习总书记重要讲话系列，核心价值观系列，健康智慧养老系列，家庭教育系列等套餐。比如药理学教授宋红光的“家庭用药知识”； 经济学副教授林建辉的“供给侧结构性调整的几点体会”；法学教授薛军的“物权法解读”等讲座。都受到社区学员和居民的一致好评。

九、三贴近，接地气，人性化服务。

“百姓大学”要体现地域性、社区性和草根性，不仅要贴近实际、贴近群众、贴近生活，更要接地气，顺民意，体现人文关怀。为了满足社区老年人对智能手机如何使用的需求，“百姓大学”就组织开展“智能手机的应用及安全常识”辅导，在课堂上教与学良好互动，氛围融洽认真。华盛社区地处鸭绿江畔，岸边有一组志愿军的雕塑及许多桥址遗迹。社区居民对当年发生在这里的故事非常感兴趣。为此，“百姓大学”聘请丹东二中原校长于永春，做了“1950，我们身边的那场战争”专题讲座，重温了抗美援朝这段历史，使丹东百姓感到生活在这座英雄城市而更加自豪，每当亲朋好友或者外地游客来这里旅游时，他们就会兴致勃勃地给予介绍--小铜人背后的故事。为满足社区居民迫切了解当前朝鲜半岛局势的愿望，“百姓大学”聘请了市委党校原校长石云清同志，做了"朝鲜半岛形势"的讲座，化解了百姓心中的疑虑。

“百姓大学”的出现得到了央视网、辽宁日报，辽宁新闻网、东北网，鸭绿江晚报、丹东电视报，丹东电视台第一传媒、丹东新闻网等媒体的报道和评论，同时收获了三个满意，即承担社会责任，让教育主管部门满意；支持服务基层党建工作，让社区党组织满意；想百姓之所想，社区群众满意。居民群众评价“百姓大学”为"信得过、用得上、想得起、离不开"的身边大学。